透过美国政府换届看华盛顿“旋转门”现象:拜登卸任前,拜登政府的官员们忙着找新工作

据环球时报新媒体援引美国政治新闻网报道,在美国总统拜登卸任前夕,拜登政府的官员们正忙于寻找新的工作机会。

找新工作的人主要集中在国防和外交两大领域

报道称,这些忙于寻找新工作的人主要集中在国防和外交两大领域,包括拜登提名的白宫或联邦官员、美国国务院和国防部官员以及国会工作人员。促使这些人寻找新工作的主要原因,是美国当选总统特朗普曾声称精简联邦政府机构的人员。

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今年,在特朗普赢得美国总统大选后,美国国内最具争议性的话题之一,便是他提名世界首富埃隆·马斯克领衔的“政府效率部”会推行怎样的改革,以提高美国联邦政府效率。此前,马斯克和“政府效率部”的另一名负责人维韦克·拉马斯瓦米在《华尔街日报》撰文,详细介绍了他们改革美国联邦政府的计划。其中提到行政消减,精简联邦政府机构,计划将联邦政府机构的数量消减约75%,在大约428个机构中“留99个就够了”。

值得注意的是,8名消息人士向政治新闻网透露,尽管官员离任后借助声望进入企业或学界的“旋转门”在美国并不罕见,但这一届官员的“求职潮”仍显著强于往年。对于高官而言,在顶级律师事务所、国防承包商或智库找一份“杰出研究员”或“高级国际顾问”的虚衔工作并不困难。但大量中下层官员不得不面对更激烈的竞争。

报道还提到,这些官员都希望能在国会中找到合适的岗位,3名国会议员助理称,他们近日收到了大量简历,投递者均表示可以接受更低的工资和更低的职级。另一个广受这些官员们追捧的工作,则是类似“WestExec”、“灯塔全球战略”等亲民主党智库和咨询公司的研究员岗位。

“旋转门”是美国的一个典型政治生态

值得一提的是,不少报道都曾提到,“旋转门”,即公职人员在政府机构与私营组织之间来回任职的现象,是美国的一个典型政治生态。四年前,当拜登陆续公布团队人选名单时,外界就看到其中有大批奥巴马时代的人马。

当时,名单上一些人的背景引来舆论特别关注。

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报道称,当拜登公布第一波内阁人选后,WestExec战略咨询公司迅速成为多家美国媒体的调查报道对象,原因是当时拜登已任命或据说将任命的内阁人员,有不少人就是来自WestExec,特别是被提名为国务卿的布林肯和国防部长热门人选米歇尔·弗卢努瓦,以致有媒体称其为“等候入阁的公司”。

WestExec战略咨询公司创建于2017年,其主要创办人均为奥巴马时期的政府官员。该公司的创办人曾在采访中直言不讳地表示,公司的用人标准就是寻求“刚从政府部门退下来的最高级别官员”,因为这些人具备广泛的知识、能力与人脉。

作为一家战略咨询公司,Westexec主要为客户提供风险规避服务——比如阐释国际法、地缘政治趋势、国际关系变化对其生意将构成的影响;另一方面,该公司还致力于为高新技术企业与政府部门构建合作关系,赢得政府大单。《美国展望》杂志举例称,美国企业与政府之间达成合作协议往往要历经一套繁冗的官僚程序,而Westexec可以协助客户精简办事流程;此外,该公司还能够“指导”客户与手握职权的国会人士打交道。

透过美国政府换届看华盛顿“旋转门”现象:拜登卸任前,拜登政府的官员们忙着找新工作

这是2023年1月20日在美国首都华盛顿拍摄的白宫(来源:新华社)

据了解,弗卢努瓦的角色就曾在政府和智库间数次转换。2009年奥巴马就任总统后,弗卢努瓦重返政坛被任命为负责国防政策的副部长,2012年离开政坛再次担任智库新美国安全中心的首席执行官,同时与布林肯一道创办WestExec。

报道指出,美国政治两党轮替,“旋转门”现象十分普遍,但这种政治生态一直受到诟病。奥巴马上台后明确表示会禁止游说团体及公职之间的“旋转门”,承诺不会任命说客入政府。2017年,特朗普上任后签署游说禁令,将前政府官员离职后对政府决策进行干预和游说的禁止年限从2年延至5年。

之前,特朗普曾誓言“抽干华盛顿的沼泽”,但《纽约时报》此前在报道中提到,特朗普入主白宫后,不仅没有结束华盛顿的内情游说和寻求好处的文化,反而打造了一个新的沼泽,以新形式展现这种文化,让特殊利益集团当道。2020年底时,曾有媒体指出,根据记录美国政界人士个人财产和竞选资金状况的非营利组织“公开的秘密”的数据,2019年华盛顿游说行业的支出曾达到创纪录的新高。

对于“旋转门效应”这种现代西方政治体制下的特有现象,正如2016年,发表在环球时报上的《华盛顿“旋转门”弊端尽显》一文中所说,说到底,“旋转门效应”是西方政治生态的一种溢出效应,或者说是金钱政治文化的一种必然结果。

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(来源:极目新闻)

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