央行报告:进一步便利经营主体在对外贸易投资中使用人民币

央行报告:进一步便利经营主体在对外贸易投资中使用人民币

下一步人民币国际化怎样推进?如何支持离岸人民币市场健康发展?如何强化跨境人民币业务监管?中国人民银行在9月30日晚间发布的《人民币国际化报告 (2024)》(下称《报告》)中给出方向。

央行表示,下一阶段,将以市场驱动、企业自主选择为基础,统筹发展与安全,聚焦贸易投资便利化,稳慎扎实推进人民币国际化,更好服务实体经济和高质量发展。

《报告》提出,进一步便利经营主体在对外贸易投资中使用人民币。

具体来说,要立足实体经济需求,在“本币优先”的基础上加强本外币协同。进一步完善企业境外放款本外币一体化管理,优化跨国企业集团资金池相关政策,统筹规范贸易融资等资产跨境转让业务。指导商业银行优化跨境人民币金融服务。围绕自由贸易试验区(自由贸易港)、粤港澳大湾区及上海国际金融中心建设,推动人民币跨境投融资业务创新。

在题为“推动跨境人民币业务创新 助力上海国际金融中心建设”的专栏中,央行表示,下一步,将继续围绕上海国际金融中心建设的战略任务,坚持以服务实体经济、促进贸易和投资便利化为出发点,按照先行先试、有序推进、风险可控、逐步完善原则,推进相关改革创新, 更好发挥上海金融改革“试验田”的作用,扎实推动金融高质量发展, 持续增强国际金融中心的竞争力和影响力。

在稳妥有序推动我国金融市场高水平对外开放方面,《报告》提出,增强政策透明度、规则性和可预期性,提高人民币金融资产的流动性,丰富风险对冲工具,更好满足全球投资者人民币资产配置和风险管理需求。鼓励和支持符合条件的境外机构在境内发行熊猫债。

谈及如何支持离岸人民币市场健康发展,《报告》指出,要用好货币互换、人民币清算安排等机制,为离岸市场提供稳定的人民币流动性。完善境外主权债券发行长效机制, 增加人民币安全资产供给。用好与香港金管局常备互换安排,优化拓展内地与香港金融市场互联互通机制,强化香港离岸人民币枢纽地位,提升其他离岸人民币市场功能。

在完善人民币使用的基础设施方面,《报告》指出,要增强清算行职能、优化清算行全球布局,加大对清算行的政策支持。支持人民币跨境支付系统(CIPS)不断拓展覆盖区域,提供更加高效、便捷的人民币清算服务。

在强化跨境人民币业务监管方面,央行表示,将完善银行自律机制建设,压实银行防范跨境资金流动风险第一线职责,提升金融机构合规意识和合规能力,强化事中事后监测和管理。健全本外币一体化的跨境资金流动宏观审慎管理框架,不断提升监管能力和开放条件下的风险防范水平,筑牢“防波堤”,保障人民币国际化在守住安全底线的前提下稳步推进。

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